1842年至1890年，跑马是体育活动，那时并无赌马。自1891年起，才有赌乌制度.但直到1931年仍未流行.从抽佣中所得木足以支持赌马经费，但自从发行大发票之后，赌马制度基本成立，为政府及马会带来巨额的收益。到了战后，不断发展赌马事业到1978年又迈向另一个高峰。
    香港的合法赌博，除麻将天九耍乐之外，论历史悠久.当轮到赌马了。
    赌马是用赛马的形式进行的一种赌博，如果没有赛马，就没有赌马。例如1978年1月14日，马会的马房工友采取工业行动‘不把当日赛跑的马匹牵到马场去，是日宣布停止赛马。赌马也同时停止。
    但是，并不是有赛马就有赌马，每年上水马场都有马术比赛，这是没有赌注的赛马，并不接受投注。
    因此，在香港赛马史上，应分为两个阶段:一个阶段是纯粹的赛马，另一阶段是赌博性的赛马。若以年代分，是1842年至189。年为无赌博性赛期，1891年起至现在，是赌博性赛马期。因此本章，也以跑马与赌马为题。
    外国的赌博性赛马，种类繁多，有赛马车，越野赛马和跳栏赛马以及跑马等各种项目.而香港的赌博性赛马.只有跑马一种。

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